In Mayotte beïnvloedt de strijd tegen immigratie de toegang tot gezondheidszorg voor vrouwen zonder papieren

In augustus 2022, Gérard Darmanin kondigt aan dat de nationaliteitswet opnieuw zal worden gewijzigd in Mayotte, na een eerste historische hervorming in 2018 die kwam fragment Franse nationaliteitsrecht door, alleen in Mayotte, een voorwaarde in te voeren van legaal verblijf van ten minste één van de twee ouders op het moment van geboorte voor de toekomstige toegang van het kind tot de Franse nationaliteit.
Het nieuwe regeringsvoorstel beoogt de minimumduur van dit legaal verblijf te verlengen van drie maanden naar een jaar.
Dit wetsvoorstel kan worden gelezen in het licht van de geleidelijke versterking van de anti-immigratieretoriek in Mayotte, zoals blijkt uit de scores van het Front National bij de presidentsverkiezingen van 2017 – met 42,89% in de tweede ronde contre 33,9% nationaal – en die van de Nationale Rally bij de verkiezingen van 2022, met 59,1% in de tweede ronde contre 41,45% nationaal.
Gebaseerd op een veldonderzoek uitgevoerd in 2017 in Mayotte als onderdeel van de Europees project EU Border Care, is het mogelijk om een glimp op te vangen van de schadelijke effecten van anti-immigratieretoriek op de toegang tot gezondheidsdiensten voor zwangere vrouwen en hun pasgeborenen.
De figuur van de zwangere vrouw als migratierisico
De figuur van de zwangere vrouw zonder papieren staat centraal in de debatten over immigratie in Mayotte. De constructie ervan als een "migratiedreiging" ligt ten grondslag aan de redenering die leidt tot de versnippering van het Franse nationaliteitsrecht. De berichtgeving in de media over migratiekwesties in de regio heeft al enkele jaren bijgedragen aan de reproductie het idee dat Comorese vrouwen naar Mayotte komen in de hoop dat hun kinderen Frans zullen zijn, vaak gelezen gepresenteerd als voor de hand liggend, zonder verwijzing naar veldonderzoek.
Het onderzoek dat in het kader van het project in Mayotte is uitgevoerd EU-grenszorg laten zien waarom veel stereotiepe voorstellingen – bijvoorbeeld dat vrouwen zonder papieren “net zijn aangekomen” om in Mayotte te bevallen – gebaseerd zijn op simplistische veronderstellingen dat kwalitatieve interviews met de betrokken vrouwen niet bevestigen. De analyse van de levenservaringen van deze vrouwen onthult reeds lang bestaande levenspaden in Mayotte en zwangerschappen die deel uitmaken van de familie- en culturele logica.
[Meer dan 80 lezers vertrouwen op de nieuwsbrief van The Conversation om de belangrijkste problemen van de wereld beter te begrijpen. Schrijf je vandaag nog in]
Door de mobiliteit in de regio te herleiden tot een kwestie van wetgeving met betrekking tot mogelijke toegang tot de Franse nationaliteit voor toekomstige kinderen, kunnen geen algemenere sociaal-economische overwegingen worden begrepen en wordt vooral de historische en culturele banden tussen de eilanden, maar beslissend.
Gezien de kwalitatieve analyses van dit onderzoek lijkt het onwaarschijnlijk dat een aanvullende hervorming van het nationaliteitsrecht de mobiliteit tussen de Comoren en Mayotte aanzienlijk zal verminderen. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt niet alleen een meervoudige causaliteit aan de kant van individuele motivaties, maar ook een continue productie van illegaliteit aan de kant van de instellingen door veel belemmeringen voor regularisatie. Zelden genoemd, deze "onregelmatigheid" beleid bijdragen aan de aanhoudende toename van het aantal mensen zonder papieren op het eiland. Dus, in tegenstelling tot de aangekondigde effecten, dreigt de door de regering voorgestelde hervorming de toegang tot rechten te compliceren voor mensen die in Mayotte zijn geboren, en daardoor sommige van deze mensen en hun familieleden in langdurige administratieve onzekerheid te houden. Deze uitsluitingen produceren echter een sociaaleconomische marginalisering die de leefomstandigheden aan de basis van sociale spanningen.
De verslechtering van de gezondheidszorg voor vrouwen die toegang willen tot openbare diensten is een tastbaar gevolg van deze vijandige politieke context.
De politisering van perinatale zorg ten nadele van patiënten
In Mayotte, 21 moeder- en kinderbeschermingscentra (PMI) evenals een kraamafdeling (met 4 bijgebouwen over de twee eilanden) bieden toegang tot perinatale en kraamzorg. sinds de 2011 departementalisatie, is het beheer van de PMI de verantwoordelijkheid van de Departementsraad van Mayotte (en niet meer van de Staat). In deze context zijn deze gezondheidsdiensten het voorwerp van politisering geworden omdat ze gericht zijn op zwangere vrouwen en toegankelijk zijn voor vrouwen zonder papieren. De stigmatisering van SMI's heeft dus geleid tot terugkerende onderfinanciering.
Ten tijde van het veldonderzoek waren de moeilijkheden bijzonder acuut met een blokkade bij de aanwerving, ondanks het feit dat op dat moment bijna de helft van de posten vacant was. Een verloskundige sprak in het voorjaar van 2017 haar zorg uit:
“Als ze niet in juli-augustus rekruteren, hebben we misschien maar 4 of 5 van de 20 posities. Dat betekent dus dat we niet meer kunnen overleggen. De pers is op de hoogte gebracht, het ministerie van Volksgezondheid is op de hoogte gebracht, het regionale gezondheidsagentschap is op de hoogte gebracht, er beweegt niets, niets. Het is dus een complete blokkade. »
De behoeften hebben ook betrekking op de uitrusting en materialen die nodig zijn voor de dagelijkse zorg. In 2017 was de hygiëne onmogelijk te handhaven, zoals een andere verloskundige aangeeft:
“Het is volkomen absurd. We hebben niets om onze handen mee te wassen. Ik kocht mijn zeep, ik hield daar mijn rode ding, ik kocht mijn vloeibare zeep en dat is het […] Maar na een tijdje kunnen we die inspanning ook niet aan. Omdat we ons herroepingsrecht kunnen geven, doet niemand iets. »
De omstandigheden zijn zodanig dat gezondheidsprofessionals begin zomer 2017 besluiten om een beroep te doen op een SMI's onder staatstoezicht plaatsen om de continuïteit van de zorg te waarborgen. Sindsdien blijft de situatie van PMI moeilijk en worden gezondheidswerkers gedwongen om hun herroepingsrecht regelmatig was dit bijvoorbeeld het geval op de PMI in Passamainty in mei 2022.
Griekenland op de Passamainty PMI.
Vrouwenlichamen, natie en burgerschap
Feministisch onderzoek heeft duidelijk gemaakt hoe de lichamen van vrouwen het voorwerp zijn van het reproductieve beleid van de natie, zoals geanalyseerd door de Britse socioloog Nira Yuval Davis.
Op het kruispunt van restrictief migratiebeleid en een patriarchale regering van vrouwenlichamen, genereert de stigmatisering van zwangere vrouwen zonder papieren in Mayotte, die als een bedreiging voor de natie worden beschouwd, een voortdurende onderfinanciering van perinatale, maternale en pediatrische gezondheidsdiensten.
De verslechtering van de toegang tot gezondheidszorg voedt op zijn beurt, in een vicieuze cirkel, het beeld van een eiland dat wordt geteisterd door ongecontroleerde immigratie. Terwijl Gérard Darmanin het nieuwe voorstel voor de hervorming van het nationaliteitsrecht in Mayotte rechtvaardigt door de noodzaak van een strijd "tegen de sociale en bestuurlijke aantrekkelijkheid van het gebied", is het belangrijk om te benadrukken dat deze strijd, naast de twijfelachtige doeltreffendheid van dit soort maatregelen, leidt tot uitsluitingsbeleid dat de rechten van vrouwen op seksuele en reproductieve gezondheid met voeten treedt.
Nina Sahraoui, Postdoctoraal student sociologie, CRESPPA, CNRS, Stichting House of Human Sciences (FMSH)
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder Creative Commons-licentie. Lees deorigineel artikel.