"Separatisme" -wet: de Constitutionele Raad valideert bepalingen die door christelijke religies worden betwist

Controversieel, bekritiseerd door verdedigers van de openbare vrijheden, de zogenaamde wet "tegen separatisme", die in 2021 tot verhitte debatten had geleid, is zojuist bevestigd na de goedkeuring door de Constitutionele Raad van verschillende van zijn bepalingen die door christelijke sekten worden betwist.

Bijna een jaar na de afkondiging en na een eerste, gedeeltelijke passage door de zeef van de constitutionele rechter, werd de zogenaamde wet "tegen het separatisme", gezocht door Emmanuel Macron en uitgevoerd door zijn minister van Binnenlandse Zaken Gérald Darmanin, opnieuw onderzocht door de ouderlingen in beslag genomen van twee prioritaire vragen van grondwettigheid (QPC).

Sinds 2008 kan elke burger inderdaad via een QPC de Grondwettelijke Raad, via het filter van de Raad van State en het Hof van Cassatie, aangrijpen op een bestaande wet waarover de hoogste rechter zich nooit heeft uitgesproken.

Dit was de keuze grote Franse christelijke autoriteiten door zich te richten op titel II van de wet, hebben zij die nooit hun grieven het zwijgen opgelegd tegen een tekst die zij in 2021 al bestempelden als "een wet van dwang en meervoudige controles".

In het vizier van de Conferentie van Bisschoppen van Frankrijk (CEF), de Protestantse Federatie van Frankrijk (FPF) met de Verenigde Protestantse Kerk van Frankrijk en de Assemblee van Orthodoxe Bisschoppen van Frankrijk (AEOF): de "ernstige aanvallen" op de vrijheden van aanbidding en vereniging.

Hoewel de wet expliciet gericht is op "islamitisch separatisme", heeft de wet de fragiele evenwichten verstoord die al meer dan een eeuw het regime van scheiding van de kerken en de seculiere staat hebben gesmeed.

Een tekst gekenmerkt door controverse

De kerken zijn bijvoorbeeld van mening dat de staat een systeem van voorafgaande toestemming van de prefect invoert voor de erkenning van bepaalde religies door verenigingen te verplichten hun religieus karakter te verklaren om te kunnen genieten van de voordelen die eigen zijn aan de categorie van verenigingen. aanbidding. In tegendeel volgens hen, van de wet van 1905 die zegt dat de staat zich niet met aanbidding bemoeit.

Bovendien maken christelijke autoriteiten, met name protestanten, zich zorgen over de vele nieuwe verplichtingen die op verenigingen drukken die dagelijks kwetsbaar zijn omdat ze vaak alleen door vrijwilligers worden gedragen.

Ten slotte, en ook al heeft de regering de tekst ervan afgezwakt door middel van uitvoeringsteksten, uiten de christelijke autoriteiten hun vrees voor bepalingen die erop gericht zijn het regime van zogenaamde "gemengde" verenigingen te verharden, dat wil zeggen het combineren van liefdadigheids-, educatieve of culturele met een religieuze activiteit, zoals Secours Catholique of scouting.

Vrijdagochtend werd de hoop van de christelijke autoriteiten overspoeld door het besluit van de Constitutionele Raad.

De Elders oordeelden aan de ene kant dat de betwiste bepalingen "het principe van secularisme niet negeren" door de vrije uitoefening van aanbidding niet te beroven van wettelijke garanties, volgens de voorwaarden van hun persbericht.

Anderzijds was de Raad van oordeel dat de wetgever "het doel van constitutionele waarde heeft nagestreefd om de openbare orde te beschermen" door "de transparantie van de activiteit en de financiering van verenigingen die de openbare uitoefening van een cultus waarborgen" te versterken.

De constitutionele rechters hebben hun beslissing slechts vergezeld van twee interpretatievoorbehouden die rekening zullen moeten houden met de ter uitvoering van de wet aangenomen regelgevende teksten. De meeste hiervan zijn al gepubliceerd.

“We zijn verheugd over het feit dat de Constitutionele Raad bedenkingen heeft geuit over de interpretatie van deze wet. We betreuren het dat deze beslissing niet verder ging in het ter discussie stellen van de aanvallen op de vrijheden”, aldus monseigneur Eric de Moulins-Beaufort (CEF), pastoor Christian Krieger (FPF) en monseigneur Dimitrios (AEOF).

"We blijven bezorgd om op te merken dat het systeem van vrijheid dat is ingevoerd door de wetten van 1905 en 1907 en dat al meer dan een eeuw door jurisprudentie is bevestigd, grondig is gewijzigd", voegden ze eraan toe in een persbericht.

De drie instanties hebben er echter voor gezorgd dat ze de wrakingsprocedure op het niveau van de regelgevende teksten voor de Raad van State willen voortzetten.

Tijdens de herziening van de wet in het parlement werden de bepalingen die betrekking hebben op de vrijheden van aanbidding en vereniging grotendeels overschaduwd door de debatten en controverses over het dragen van de sluier of thuisonderwijs.

De redactieraad (met AFP)